最初于1982年发表。尽管有必要的与革命斗争有必要的关注,但美国的大陆大会成功地建立了国家和国际权威的理事机构。国会如何获得和维护这种权力以及代表团如何解决成立联邦政府在形成联邦政府时出现的复杂理论问题是杰克N.Rakove寻求革命时代政治的重新评估的问题。避免在竞争派系或矛盾的意识形态方面解释大会决定的趋势,rakove选择了更务实的观点。他重建了革命时期的政治气候,绘制了代表们所察觉的大会的直接问题和可用的替代品。他重新创建了一个乱扔垃圾的景观,含有不熟悉的问题,难以解决的问题,没有吸引力的选择和部分解决方案,所有这些都影响了对作为军事物流的前景的事项的国会决定或作为摘要作为联邦制的定义。